当前煤电油气回收运供需总体平衡，但能源生产、运输等环节也存在着一些制约因素，未来一个时期保障煤电油气运可靠稳定供应的任务依然比较艰巨。

　　煤电油气运保障工作提出了要求。一是做好煤电油气的稳定供应，近期要重点做好迎峰度冬等重要工作。精心组织成品油生产，加强产运需衔接，保障重点用油，维护市场秩序。满负荷安排天然气生产，增加资源供给，科学调用储气资源。

    二是组织好重点物资运输和春运，合理配置运力，保证煤炭、成品油、化肥等重点物资的运输。三是全力推进结构调整和发展方式转变，充分利用市场“倒逼”机制，改变敞开口子供应和无节制消耗能源的局面，抑制产能过剩行业和高耗能行业过度发展，全力抓好节能减排。四是维护要素市场基本稳定。增加成品油特别是柴油资源供应，加大供应紧张地区资源投放力度。五是抓好应急保障和安全生产工作。  

　　随着我国油气需求的不断增加，油气生产的压力也不断增大，非常规油气资源已经成为我国油气工业的必由之路。非常规油气也在这种形势下，以“星星之火”之势迅速燎原。这其中，烧得最旺最猛的“火苗”莫过于页岩气了。

　　大力发展致密油气，推动致密油气实现规模化勘探开发，逐渐形成战略接替，对于稳定我国能源布局具有重要意义。以天然气为例，展望未来20年中国天然气产量构成前景，预计到2030年，非常规天然气的产量占到天然气总产量的50%以上，致密砂岩气将为之做出巨大贡献。

　　中国广泛分布煤系地层，与此伴生的致密砂岩，形成的致密砂岩气分布很广；中国还广泛分布陆相生油岩地层，与此伴生的致密储层，形成的致密油也分布很广；致密油气所在之处，有着良好的源储共生地质条件，大大降低了地质风险；埋藏适中的开采层位，建设良好的地面管网，大大减少了开采难度和成本。因此，致密油气应该是近几年最有可能进入大规模工业开发的非常规资源类型之一。

　　近几年来，非常规连续型油气聚集理论的发展，致密储层中纳米孔喉系统的重大发现，为非常规致密灰岩油气的快速发展提供了科学依据。它突破了常规圈闭和常规储层高部位聚集和找油的理论，为今后非常规油气资源的勘探和开发奠定了十分重要的理论基础。

　　目前，有专家把致密油和页岩油、油页岩概念混同，是不科学的。致密油是指生油岩层系的各类致密储层中聚集的石油，经过了短距离运移，储层岩性主要包括粉砂岩、泥质粉砂岩以及碳酸盐岩等。页岩油则是指在生油岩中滞留的原油，未经历油气运移。油页岩实际上是未成熟的烃源岩，必须经过人工加热，通过干馏提炼出类似于原油的油页岩油，又称“人造石油”。